
La novedosa figura de la "guarda de fet" i la seva aplicació pràctica en el dia a dia
És una realitat que, actualment, amb l'envelliment gradual d'àmplies capes de la població que estem experimentant (pensem en fenòmens tan rellevants com l'increment de l'esperança de vida en les societats avançades, l'arribada a la tercera edat de la nombrosa generació del "baby boom", etc.), les situacions de discapacitat i/o dependència són, cada vegada, més habituals. Com a notari, per a mi, és una evidència que, en el dia a dia del despatx notarial, cada vegada és més comuna l' autorització de documents públics on intervé una persona necessitada de suport o assistència en l' exercici de la seva capacitat jurídica.
Així les coses, en aquest àmbit, cal indicar que la regulació de les mesures de suport o assistència en l'exercici de la capacitat jurídica de persones amb discapacitat, des de l'any 2021, ha patit grans canvis, tot això de la mà de la Llei 8/2021, de 2 de juny. En aquesta llei, com en la majoria de normes, trobem molts conceptes jurídics indeterminats, abstractes o inconcrets, el trasllat dels quals a la pràctica i al dia a dia d' una persona amb discapacitat, pot resultar problemàtic d' interpretar i aplicar, en especial, en una institució eminentment informal com és la guarda de fet.
Al fil del que s' indica, recentment, he tingut accés a un molt interessant document, subscrit per la Fiscalia General de l' Estat i les principals associacions d' Entitats de Crèdit espanyoles, en la qual, mitjançant un encomiable esforç de concreció jurídica, s' aporten una sèrie de pautes molt interessants per determinar l' abast i marge d' actuació del guardador de fet en un àmbit tan rellevant per a una persona amb discapacitat, com és la seva gestió econòmica.
En base doncs a aquest més que interessant document, aprofitarem l'ocasió per donar-hi difusió, així com per donar a conèixer al públic en general l'actual règim existent per a la protecció de les persones amb discapacitat, i tot això, com és habitual, a través del meu tradicional sistema de pregunta – resposta breu, i amb un enfocament destinat eminentment al ciutadà de peu aliè al món de Dret.
Què és una discapacitat i per què, en ocasions, precisen de suport les persones discapacitades?
De conformitat amb el Diccionari de la Reial Acadèmia Espanyola de la llengua, la discapacitat pot ser definida com una situació d'una persona que, per les seves condicions físiques, sensorials, intel·lectuals o mentals duradores, troba dificultats per a la seva participació i inclusió social.
Com veiem, aquesta és una definició molt àmplia i genèrica que abasta gran quantitat de situacions molt diverses, com per exemple, la ceguesa, la tetraplexia, l'alzhèimer, la paràlisi cerebral, entre moltes altres.
Per entendre la dimensió del fenomen, res més adequat que recórrer a dades oficials de l'Organització Mundial de la Salut, segons la qual, es calcula que, actualment, al món hi ha més de 1.300 milions de persones (això és, el 16% de la població mundial) que pateix alguna discapacitat rellevant, ja sigui aquesta física o motora, sensorial, intel·lectual o psíquica. Així mateix, segons l'OMS, la discapacitat és una realitat que, en els pròxims anys anirà en augment, degut, entre d'altres, al creixement de determinades malalties i a l'envelliment de la població.
Com podem apreciar doncs, la discapacitat és un fenomen molt ampli, que pot abastar moltes situacions diverses i amb graus d' intensitat molt variables, de manera que, en els casos on aquesta es presenti amb més intensitat, pot suposar grans impediments a la persona que la pateix per desenvolupar-se amb plenitud en tots els àmbits de la vida de qualsevol persona, com la seva pròpia autocura, l'atenció de les seves necessitats bàsiques (com el seu habitatge, etc.), la gestió de la seva economia i patrimoni, o el desenvolupament d'una activitat laboral.
<div class="ml-text">Así pues, por ejemplo, si una persona, a resultas de una discapacidad, no puede desplazarse físicamente de forma autónoma, puede llegar a necesitar ayuda de un cuidador que la asista para asearse, mantener la higiene del hogar, alimentarse, hacer la compra, etc.</div><br><br>
<div class="ml-text">Por su parte, si una persona sufre una discapacidad intelectual o psíquica que le impide comprender adecuadamente la realidad y las consecuencias jurídicas de sus actos, necesitará el apoyo o asistencia de una persona que se ocupe de la gestión de sus asuntos legales, de la gestión de su economía doméstica y patrimonio, etc.</div>
Quin és el règim jurídic actual de protecció a les persones amb discapacitat?
Exposat doncs inicialment i de forma molt resumida que és la discapacitat i els impediments que pot generar en la vida d' una persona, el cert és que, com no pot ser d' una altra manera, en el marc d' un Estat social i democràtic de Dret com és Espanya, és una obligació dels poders públics crear un marc jurídic que sigui adequat per a la protecció, suport i assistència de les persones amb discapacitat, per garantir així el seu dret a la igualtat, al lliure desenvolupament de la personalitat i a la seva dignitat com a ésser humà.
Actualment, a Espanya, aquest règim jurídic destinat a protegir i donar suport a les persones amb discapacitat el trobem establert en base al que disposa una llei aprovada l'any 2021, en concret, a través de la Llei 8/2021, de 2 de juny, per la qual es reforma la legislació civil i processal per al suport a les persones amb discapacitat en l'exercici de la seva capacitat jurídica (AQUÍ pot consultar-la), la qual va introduir reformes de calat en la matèria, tant en el Codi Civil, com en la legislació processal.
En l'àmbit del Codi Civil, en aquesta matèria haurem de centrar la nostra atenció en els seus articles 249 i següents (AQUÍ els pot consultar), relatius a les mesures de suport a les persones amb discapacitat per a l'exercici de la seva capacitat jurídica.
En tota aquesta nova normativa, l'esperit fonamental de la nova regulació és el potenciar els drets de les persones amb discapacitat, dissenyant un nou sistema en el qual la pretensió principal és superar les institucions de substitució (eliminant antigues institucions com la pàtria potestat prorrogada / rehabilitada o la tutela, en la qual un tercer pren les decisions en nom i representació del discapacitat), en favor d ' un model basat en l' acompanyament, suport i assistència a les persones discapacitades, concedint-los així un major grau d' autonomia i capacitat en la presa de decisions que els concertin, aconseguint-se un resultat molt més respectuós amb la voluntat i preferències de la persona discapacitada o necessitada de suport.
Quines són les principals institucions de suport que preveu la legislació vigent?
De conformitat amb la legislació actual, quan una persona precisi de suport o assistència en l' exercici de la seva capacitat jurídica, aquesta podrà endegar-se a través d' alguna de les següents institucions:
- Guarda de fet: Mesura de suport natural, informal i prevalent, en la qual una persona de confiança (normalment familiar) assisteix al discapacitat en els seus quefers diaris. A continuació, en aquest article, aprofundirem més en aquesta figura, la seva funció, límits i regulació legal.
- Poders preventius: Document notarial mitjançant el qual una persona, amb caràcter previsor, confereix facultats a un tercer perquè aquest, en el seu nom i representació, pugui dur a terme qualsevol tipus d'actuació (o les que específicament es determinin en el poder) en cas que aquest poderdant, per la raó que fos (com una malaltia neurodegenerativa, un accident, etc.), en un futur precisi de suport per a l' exercici de la seva capacitat jurídica. Si desitja obtenir més informació d' aquesta classe de documents notarials, AQUÍ pot obtenir més informació al respecte.
- Curatela: Institució de suport a persones discapacitades a la qual es recorrerà com a última mesura o recurs, quan no existeixin alternatives de suport suficient menys gravoses (com per exemple la guarda de fet). En aquest cas, la curatela la constitueix un Jutge, en un procés judicial, en el qual s' haurà de justificar degudament la necessitat de la mesura, i així mateix, determinar per a quins actes concrets es requereix l' assistència del curador, havent-se de tenir en compte, en tot cas, que només en casos excepcionals el curador podrà assumir facultats representatives de la persona amb discapacitat o necessitada de suports. Si desitja obtenir més informació d' aquesta institució, així com de les possibilitats de designar un eventual tutor a través de la figura de l' anomenada autocuratela, AQUÍ pot obtenir més informació al respecte.
- Defensor judicial: Mesura subsidiària a la qual recórrer en supòsits molt concrets, com per exemple, quan la persona que hagi de prestar assistència al discapacitat de forma habitual no ho pugui fer, o en cas d' existir un conflicte d' interessos entre el discapacitat i la persona a la qual li hagi de donar suport.
Així les coses, depenent de la tipologia de discapacitat, el seu grau d' intensitat, les previsions de la seva evolució, les circumstàncies concretes del cas, i les preferències de la persona discapacitada, cadascuna d' aquestes mesures podran ser les més adequades per a cadascun dels casos concrets i específics, ja que com s' indica, la casuística pot ser molt diversa i variada.
Què és la guarda de fet?
Com s'ha indicat anteriorment, amb la nova normativa, la guarda de fet és la mesura estrella de protecció per la qual opta el legislador, donant així resposta a una realitat sociològica en aquest àmbit, això és, el fet que en la majoria dels casos, és l'entorn familiar (pares, fills, germans, etc.) els qui presten suport i assistència a les persones discapacitades.
Així doncs, com indiquem, la guarda de fet és una mesura de suport natural que sorgeix d'una realitat, això és, que el més "normal", "habitual" o "natural", és que les persones amb discapacitat siguin assistides pels seus familiars més propers, com els seus pares, els seus fills, o els seus germans.
En base a la mateixa, quan la persona amb discapacitat necessiti suport per a l'exercici de la seva capacitat jurídica (com realitzar un tràmit davant l'administració, una gestió amb el seu banc, etc.), aquest suport serà prestat pel seu guardador de fet, això és, en la majoria de casos, aquest familiar proper que exerceix la funció "de fet".
Així mateix, com s'ha indicat, la guarda de fet és una mesura prevalent, doncs, en base a la normativa actual, quan una persona discapacitada estigui recolzada "de fet" (de facto) per una persona concreta (normalment, del seu entorn familiar), i aquesta mesura sigui adequada i suficient, no procedirà l'adopció d'altres mesures en l'àmbit judicial.
Així doncs, a diferència del que succeïa amb la regulació anterior (on la guarda de fet era una realitat transitòria), amb la normativa actual, si aquesta és adequada i suficient, aquesta es constitueix en una mesura de suport duradora en el temps, això és, a llarg termini.
En tot cas, la guarda de fet sempre podrà estar complementada amb suports notarials o judicials en aquells casos en què la guarda fos insuficient o la llei així ho exigeixi.
No obstant això, cal indicar així mateix que la guarda de fet també presenta cert grau de subsidiarietat, ja que en cas que existeixin altres mesures de suport voluntàries o judicials, aquestes prevaldran sobre la guarda de fet (llevat que aquestes no s'estiguessin aplicant de forma eficaç).
Finalment, cal destacar que la llei la configura com una mesura de naturalesa informal, ja que l' actual normativa no predetermina una forma específica a través de la qual constituir o acreditar l' existència d' aquesta guarda de fet. Com veurem, aquesta realitat, en ocasions, pot generar inseguretat jurídica, la qual, tractarem de resoldre en el present article.
Qui pot ser guardador de fet?
Serà guardador de fet la persona major d' edat, amb plenes facultats físiques i intelectives i volitives, i que tingui capacitat per assumir d' ordinari l' ajut i assistència, en el dia a dia, a la persona discapacitada. Com hem indicat, en la majoria dels casos, aquesta persona serà un familiar directe i proper del discapacitat (pares, fills o germans).
No obstant això, també hi ha la possibilitat que aquesta funció de guardador sigui assumida per terceres persones (com familiars més llunyans, un amic, un veí, etc.). Així mateix, també seria possible que la guarda de fet sigui assumida per més d'una persona (per exemple, per la mare i el pare del discapacitat, o per diversos dels seus germans).
Com es formalitza i acredita la guarda de fet?
Com s' ha indicat, la guarda de fet és una mesura de naturalesa informal, això és, la llei no exigeix cap forma específica per constituir o acreditar-la.
A la pràctica, aquesta es pot acreditar:
- Per la manifestació del mateix discapacitat, si té capacitat per a això.
- Per testimonis de familiars.
- Mitjançant informes de serveis socials, de serveis públics de salut o altres.
- Mitjançant una acta de notorietat atorgada davant de Notari.
De totes les opcions indicades, sens dubte, la que major seguretat jurídica ens aportarà serà la de l'acta de notorietat formalitzada davant de Notari, ja que a través de la mateixa, disposarem d'un document públic que podrà acreditar fefaentment davant tercers l'existència d'aquesta guarda de fet, així com la identitat del guardador (o guardadors).
Si desitja més informació al respecte, AQUÍ la pot obtenir (es tracta d'un fullet informatiu elaborat per la Fundació AEQUITAS del Notariat).
Com funciona i es concreta la guarda de fet a la pràctica?
Com hem vist, el guardador de fet és la persona que ajuda i assisteix al discapacitat en el seu dia a dia, en aquells àmbits concrets en els quals requereixi d'ajuda o assistència, podent ser aquests molt variats (com per exemple, més centrats en l'àmbit de la cura personal, la higiene, la cura de la llar, la compra d'aliments; o més enfocat en l'àmbit de les gestions legals i econòmiques, com per exemple, per pagar impostos, sol·licitar ajudes o subvencions, realitzar tràmits al banc, etc.).
Dit això, cal entendre que aquest ajut del guardador de fet, a la pràctica, es pot concretar a través de dues grans vies, com són:
- L'ajuda assistencial, això és, aquells casos en què el guardador de fet acompanya o col·labora amb el discapacitat, ja que aquest, amb el degut suport del seu guardador, conserva la seva capacitat de prendre decisions de forma autònoma.
Un exemple d'això seria una persona gran, que pateix una demència senil incipient, però que manté cert grau de comprensió de la realitat, que ha de signar un dipòsit a termini al seu banc. Aquesta persona, degudament acompanyada del seu assistent, acudeix a la seva entitat bancària i realitza la gestió, recolzat en les explicacions del seu guardador. - L'ajuda representativa, això és, aquells casos en què el discapacitat presenta majors dificultats o major grau de deteriorament cognitiu, de manera que cal que el seu guardador actuï en representació d'aquell (és a dir, que el substitueixi i realitzi l'acte en el seu nom), però en tot cas, respectant les preferències i desitjos del discapacitat.
Un exemple d'això seria aquesta mateixa persona gran, que després de 5 anys, ha estat diagnosticada ara d'alzhèimer, sent en l'actualitat una persona completament dependent que ha perdut la seva capacitat fins i tot de reconèixer els seus familiars més propers. En aquesta ocasió, aquesta persona necessita retirar del seu banc 50 euros per a la compra de la setmana, de manera que, a la vista de la situació, acudeix al banc a realitzar aquesta gestió el seu guardador de fet, donada la impossibilitat física i psíquica que té aquesta persona de realitzar l'acte per si mateix.
En quins casos pot el guardador actuar en nom del discapacitat sense autorització judicial?
Arribats a aquest punt, com acabem de veure, el guardador de fet, en ocasions, actuarà assistint (acompanyant) el discapacitat, mentre que, en altres ocasions, actuarà ell, directament, de forma representativa, això és, substituint el discapacitat sense que aquest intervingui en l'acte.
Com qualsevol lector avisat pot advertir, en aquest segon escenari d' actuació representativa, els perills són molt més grans, ja que hi ha risc que, el guardador de fet, actuant de forma malintencionada, aprofitat la situació de vulnerabilitat del discapacitat, pogués realitzar actes en perjudici dels drets i interessos legítims de la persona guardada.
Per evitar aquestes situacions, la llei limita els àmbits i supòsits en què el guardador de fet pot actuar de forma representativa, això és:
- En l'àmbit personal, el guardador de fet només podrà realitzar actes propis de la vida diària, habitual i ordinària del guardat, mentre que, per contra, no podrà realitzar cap contracte, actuació o negoci jurídic que suposi una actuació "de transcendència" personal o familiar.
- Per la seva banda, en l'esfera econòmica o patrimonial, la llei permet al guardador de fet sol·licitar "prestacions econòmiques que no suposin un canvi significatiu en la forma de vida" així com realitzar totes aquelles operacions que no superin el límit d'una "escassa rellevància econòmica".
Com acabem d'indicar doncs, en aquest àmbit patrimonial o econòmic, el guardador de fet podrà realitzar operacions que no superin el límit d'una "escassa rellevància econòmica", però què cal entendre per "escassa rellevància econòmica"?
En aquest cas, com ens succeeix moltes vegades en l' àmbit del Dret, estem davant d' un concepte jurídic indeterminat, això és, una qüestió regulada en una norma d' una manera que no es pot deduir de forma clara i directa quins n' és l' abast exacte.
Així doncs, en aquests casos, cal interpretar degudament aquest concepte jurídic indeterminat per així poder fixar el seu contingut, abast i límits, a la difícil tasca dels quals, en aquest cas, com ja s'ha comentat al principi, ens ajudarà molt un Document Interpretatiu elaborat per la Fiscalia General de l'Estat i les principals associacions d'Entitats de Crèdit espanyoles (AQUÍ pot consultar-lo) en el qual s' aporten uns criteris molt útils i interessants per delimitar les facultats representatives del guardador de fet en l' àmbit econòmic i patrimonial.
Així doncs, en base a aquests criteris interpretatius, en l'esfera econòmica o patrimonial, aquests actes d'"escassa rellevància econòmica" quedaran delimitats de la manera següent:
- El guardador de fet podrà atendre els ingressos i despeses habituals del guardat, d' acord amb la seva trajectòria vital.
<div class="ml-text">En este ámbito incluiríamos, por ejemplo, gastos y disposiciones finalistas para atender necesidades básicas de cuidado personal, habitación, alimento, vestido o salud, como comida, facturas de suministros de luz, agua, o medicamentos, entre otros.</div><br><br>
<div class="ml-text">También se incluirían aquí gastos ordinarios para la conservación del patrimonio del discapacitado, como por ejemplo el IBI de su piso, el recibo de la comunidad de vecinos, etc.</div><br><br>
- També podrà atendre despeses no habituals que derivin de la conservació ordinària dels elements precisos per satisfer les seves necessitats ordinàries.
<div class="ml-text">Como, por ejemplo, pagar una derrama de la comunidad de propietarios para arreglar el ascensor averiado del inmueble donde vive el discapacitado.</div><br><br>
- Per la seva banda, per a les disposicions d'efectiu no finalistes (retirades de diners efectius, transferències, etc. sense una destinació específica i comprovable ex ante), per evitar situacions de risc i/o fraudulentes, sensatament, el Document Interpretatiu opta per fixar un límit quantitatiu a les mateixes, en concret, en base als Índexs estadístics oficials relatius a la despesa mitjana per persona i/o llar que periòdicament publica l'Institut Nacional d'Estadística. Si ho desitja, AQUÍ pot consultar aquesta estadística, de la qual resulta que, per exemple, per a l'any 2022, la despesa mitjana per persona (Índex general) va ser de 12.779,54 euros. En tot cas, s' obre la possibilitat a flexibilitzar aquests límits en atenció a les circumstàncies i mitjans del cas concret.
Com es pot acreditar l'existència d'una guarda de fet davant el banc?
Com hem vist en aquest article, la guarda de fet és una figura de naturalesa informal, de manera que en moltes ocasions aquesta pot existir, però sense que això s' hagi formalitzat en cap document legal o oficial que la pugui acreditar davant de tercers.
Per a aquests casos, en l' àmbit de les entitats financeres, el Document Interpretatiu ofereix com a solució la figura de la declaració responsable, això és, un document signat amb el banc, per part de la persona discapacitada i del seu guardador de fet, en el qual es comunica a l' entitat l' existència d' aquesta guarda de fet, així com la identitat del guardador i les facultats i límits que se li concedeixen a aquest.
Per contra, si la persona discapacitada, pel seu estat, no pot transmetre la seva voluntat en aquesta declaració responsable, l' única forma d' acreditar davant el banc de l' existència d' aquesta guarda de fet serà mitjançant una acta notarial de notorietat, com s' ha comentat ja anteriorment.
En quins casos es requerirà d'autorització judicial perquè el guardador de fet pugui actuar?
Com hem vist, les facultats representatives del guardador de fet són molt limitades, per evitar així situacions d' abús o frau.
Això, així mateix, queda reforçat amb una limitació legal addicional, ja que de conformitat amb l' article 264 del Codi Civil, qui exerceixi la guarda de fet haurà de recaptar autorització judicial per a una sèrie d' actes que a continuació es detallen:
- Realitzar actes de transcendència personal o familiar quan la persona afectada no pugui fer-ho per si mateixa, tot això llevat del disposat legalment en matèria d' internament, consentiment informat en l' àmbit de la salut o en altres lleis especials.
- Alienar o gravar béns immobles, establiments mercantils o industrials, béns o drets d' especial significat personal o familiar, béns mobles d' extraordinari valor, objectes preciosos i valors mobiliaris no cotitzats en mercats oficials de la persona amb mesures de suport, donar immobles en arrendament per terme inicial que excedeixi de sis anys, o celebrar contractes o realitzar actes que tinguin caràcter dispositiu i siguin susceptibles d' inscripció. S' exceptua la venda del dret de subscripció preferent d' accions. L' alienació dels béns esmentats en aquest paràgraf es realitzarà mitjançant venda directa llevat que el Tribunal consideri que és necessària l' alienació en subhasta judicial per a millor i plena garantia dels drets i interessos del seu titular.
- Disposar a títol gratuït de béns o drets de la persona amb mesures de suport, llevat dels que tinguin escassa rellevància econòmica i no tinguin especial significat personal o familiar.
- Renunciar drets, així com transigir o sotmetre a arbitratge qüestions relatives als interessos de la persona la curatela de la qual ostenta, llevat que siguin d' escassa rellevància econòmica. No es precisarà l' autorització judicial per a l' arbitratge de consum.
- Acceptar sense benefici d' inventari qualsevol herència o repudiar aquesta o les liberalitats.
- Fer despeses extraordinàries en els béns de la persona a la qual presta suport.
- Interposar demanda en nom de la persona a la qual presta suport, llevat dels assumptes urgents o d' escassa quantia. No caldrà l' autorització judicial quan la persona amb discapacitat insti la revisió de la resolució judicial en què prèviament se li haguessin determinat els suports.
- Donar i prendre diners a préstec i prestar aval o fiança.
- Celebrar contractes d' assegurança de vida, renda vitalícia i altres d' anàlegs, quan aquests requereixin d' inversions o aportacions de quantia extraordinària.
Quan s'extingeix la guarda de fet?
De conformitat amb l' article 267 del Codi Civil, la guarda de fet s' extingeix:
- Quan la persona a qui es presti suport demani que aquest s' organitzi d' una altra manera.
- Quan desapareguin les causes que la van motivar.
- Quan el guardador desisteixi de la seva actuació, cas en el qual haurà de posar-ho prèviament en coneixement de l' entitat pública que en el respectiu territori tingui encomanada les funcions de promoció de l' autonomia i assistència a les persones amb discapacitat.
- Quan, a petició del Ministeri Fiscal o de qui s' interessi per exercir el suport de la persona sota guarda, l' autoritat judicial ho consideri convenient.
Quines particularitats presenta en la matèria la normativa civil catalana?
Com és sabut, Catalunya disposa d' un Dret Civil propi, el qual, en aquest àmbit, disposa d' una regulació pròpia.
Així doncs, la particularitat més rellevant que trobem en l'àmbit català és la figura de l'assistència (AQUÍ pot consultar la seva regulació legal). De conformitat amb la normativa indicada, la persona major d' edat pot demanar la designació d' una o més persones que l' assisteixin, si la necessita per exercir la seva capacitat jurídica en condicions d' igualtat.
Aquesta constitució d' assistència es pot dur a terme:
- Bé mitjançant l' atorgament d' una escriptura pública notarial.
- O bé a través d' un procediment judicial de jurisdicció voluntària.
En base a l' exposat, com s' ha indicat, qualsevol persona major d' edat, en escriptura pública, en previsió o apreciació d' una situació de necessitat de suport, pot nomenar una o més persones perquè exerceixin l' assistència. En aquesta escriptura, així mateix:
- Es poden establir disposicions pel que fa al funcionament i al contingut del règim de suport adequat, fins i tot pel que fa a la cura de la seva persona.
- També es poden establir les mesures de control que s' estimin oportunes per tal de garantir els seus drets, el respecte a la seva voluntat i preferències i per evitar els abusos, els conflictes d' interessos i la influència indeguda.
- Es poden establir substitucions, de manera que si el designat en primer lloc no vol o no pot acceptar el càrrec, el designat següent serà qui ho faci.
Quin és l'instrument més adequat per a l'assistència a la persona amb discapacitat?
Com hem vist en aquest article, la discapacitat és una realitat molt àmplia i diversa, que pot afectar de formes molt diferents (tant en el pla físic com psíquic) una persona, amb la qual cosa, a priori, és molt difícil, per no dir impossible, predeterminar quina és la solució més adequada per a cas concret, ja que depenent de les circumstàncies concretes de la persona, una o altra serà més adequada.
Així les coses, sent això cert, al meu parer, si que podem realitzar una sèrie de reflexions importants al respecte, que poden ser d'utilitat als ciutadans:
- En primer lloc, sens dubte, al meu parer, és important destacar la figura dels poders preventius, ja que gràcies als mateixos, qualsevol persona, amb una visió previsora de la vida, pot anticipar-se a una eventual situació de discapacitat o de necessitat de suport en l'exercici de la seva capacitat jurídica, de manera que, si aquesta arriba (per una malaltia, un accident, etc.), a través del poder preventiu ja haurem designat una persona que podrà cuidar-nos, atendre els nostres assumptes legals i econòmics de la millor forma possible, amb la major confiança, i de la manera i amb els límits que nosaltres hàgim determinat.
- En segon lloc, de tot el que s' indica, en l' àmbit del Dret civil català, també resulta molt interessant la figura de la designació notarial d' assistent, ja que qualsevol persona, en previsió o apreciació d' una situació de necessitat de suport, pot acudir a un notari i signant una senzilla escriptura, designar un assistent perquè l' ajudi i complementi en l' exercici de la seva capacitat jurídica, la qual cosa, sens dubte, també serà de molta utilitat en el cas que finalment aquesta situació de discapacitat s'esdevingui.
- En tercer lloc, com hem vist, en l'àmbit del Dret civil comú, també existeix la figura de la curatela, que serà establerta judicialment, però en la qual la persona discapacitada o necessitada de suport pot tenir molt a dir, ja que a través de la figura de l'autocuratela (escriptura pública), qualsevol persona pot designar les persones que, en el seu cas, vol que arribades les circumstàncies, siguin designades com el seu curador, havent-se de saber que aquesta declaració de voluntat haurà de ser respectada pel Jutge, excepte en supòsits excepcionals.
- Finalment, indicar que, en l'àmbit de la guarda de fet, com hem vist, es tracta d'una figura molt utilitzada en la pràctica però eminentment informal, la qual, no obstant això, per dotar-la de la major seguretat jurídica possible, es pot articular a través d'una acta de notorietat (davant notari), la qual cosa facilitarà en gran mesura el dia a dia i actuacions del guardador, ja que li serà molt fàcil acreditar davant qualsevol (un banc, una administració, etc.) la seva condició de guardador de fet d'aquesta persona discapacitada.
Conclusió
Finalment, a tall de conclusió, com hem pogut veure, la discapacitat és una realitat molt present en la nostra societat, a la qual, el Dret, aporta respostes útils que poden ajudar les persones discapacitades i les seves famílies a gestionar de la millor forma possible la protecció de la seva persona i interessos econòmics i patrimonials.
Així mateix, com hem vist, els notaris, en aquesta tasca, a través de múltiples figures, podem contribuir, ajudar i col·laborar de forma decisiva en aquesta protecció de les persones amb discapacitat, de manera que, qualsevol persona discapacitada o familiar que tingui dubtes al respecte sobre qualsevol d'aquestes institucions o la millor forma d'abordar una situació concreta, com no pot ser d'una altra manera, tant el meu despatx notarial com el dels més de 3.000 Notaris que presten la seva tasca a Espanya, queda completament obert per ajudar, acompanyar, i resoldre aquests dubtes o qüestions sobre les quals es tinguin interrogants al respecte.
Esperant doncs que aquest article sigui d' utilitat per a totes les persones que tinguin interès a conèixer els instruments de suport a les persones discapacitades, l' equip de notaria Jesús Benavides queda a la seva disposició per acompanyar-los en tot allò que necessitin al respecte